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沈阳资讯网 时间:2019年08月01日 14:36

  近日,沈阳市纪委监委党风政风监督室和沈阳市委第六巡察组围绕全市正在开展的“破坏营商环境阻碍民营企业发展突出问题专项整治”工作,在沈阳市营商局召开了积极构建“四个监督全覆盖”、助力沈阳营商环境建设现场推进会议,为下一步全面推进营商环境专项整治和专项巡察工做了进一步部署,目的是进一步推动专项整治工作向纵深开展,打造良好的营商环境。

  沈阳市纪委监委党风政风监督室、市委巡察办、市纪委派驻市营商局纪检组、市营商局共同组织召开推进会,进一步推动专项整治工作向纵深开展,打造良好的营商环境。

  自开展专项整治以来,全市各单位高度重视,全面清理,深入摸排问题,截至目前,全市清理出问题线多个,并按照要求进行分类整改。沈阳市委巡察办对营商环境专项整治高度重视,将利用3个多月时间在全市进行专项巡察。

  市营商局聚焦政务窗口纪律作风建设,从制度层面入手,制定出台了《沈阳市政务服务窗口工作纪律监督管理办法》,首次从制度层面对全市各级政务服务中心行使政务服务职能的所有对外窗口进行工作纪律规范,着重明确了窗口工作纪律的责任主体和问责机制。按照合理合法、公平公正、尊重事实、快速响应、及时反馈的原则,重新构建窗口投诉举报处理机制,整合完善了窗口投诉举报渠道,制定出台了《沈阳市政务服务中心投诉举报处理暂行办法》,强化政务服务中心日常监督管理水平,有效提升了窗口依法行政、文明服务的能力,提高了企业、群众的感受度和满意度。同时加大对窗口的监督检查力度。通过组织开展联合检查、互检、自检以及向办事企业进行电话回访等多种方式,持续开展了明察暗访和专项检查。对发现的问题“定期通报、督促整改”,做到“即知即改、立行立改”。从3月份起,每个月要实现一次对全市各级政务服务中心监督检查的全覆盖,每个月要对市区两级政务服务中心的运行情况进行一次全面通报。

  市营商局从营商环境建设、政务服务、营商部门自身建设三个方面进行自查。通过对未办结的省市涉企营商投诉案件进行梳理,结合平台数据分析、电话回访企业等方式,现已梳理汇总七类47个问题。

  主要包括:未办结涉企营商投诉案件,需要推进解决;信息数据无法共享,导致申报信息反复填写;系统操作不规范,个别区县政务服务中心审批窗口拒绝线下办理,未及时回复申请人咨询、未在规定时限内办结事项;审批程序不合理,无审批专用章及承办人签字,以及个别部门的审批要件设置不合理;工程建设项目审批难;窗口人员空岗、违规使用手机、工作时间聊天、睡觉、信息公开不及时;机关自身建设等问题。

  市营商局提出从“放管服”改革、构建亲清政商关系、营商部门自身建设三个方面进行整改。

  为贯彻落实《关于专项整治破坏营商环境阻碍民营企业发展突出问题的实施方案》,自专项整治活动开展以来,市营商局按沈阳市纪委要求,多次就2018年至今未办结投诉问题进行梳理,并逐个问题向市纪委、市纪委派驻市营商局纪检组汇报,为市纪委提供案件线件涉及政府承诺不兑现、不作为、慢作为等方面的案件作为需市纪委帮助推进的重点问题。下一步将加大企业诉求问题督办力度,以“优化营商环境专项整治”为抓手,对政府失信、办事难、跨区拉税源、配套不健全、市场准入门槛高、乱收费乱罚款乱检查和政策落实难等诉求与纪委监委联合推进解决。

  在推进“放管服”改革方面,沈阳将建设并运行全市一体化在线政务服务平台,实现跨部门、跨地区、跨层级政务信息交换共享。

  线上打造全市各级政务服务网统一入口,年底前政务服务事项“网上办”不低于90%;线下全面推行综合受理模式,市区政务服务中心实行“前台综合受理、后台分类审批、中心集中出件、平台统一监督”,70%以上政务服务事项实现“一窗”受理、受办分离。

  通过商事主体综合服务平台形成“开饭店”“开医院”等102个需求侧索引化办事流程;延伸服务链条,将印章刻制备案、银行开户、税务登记、社保开户、医保开户、公积金开户等业务纳入商事登记服务范畴,实现企业开办全链条服务,推行证照联办。全面启用综合便民服务平台,梳理全市通办事项,扩充平台应用能力。

  政府失信、企业和群众办事难、企业配套不健全、市场准入门槛高、乱收费乱罚款乱检查、政策落实难等方面。

  对于企业和群众办事难的问题,整治企业和群众多次跑、跑多门、政务服务前置手续多、变相设置审批,以及不动产登记、公证服务、证明使用、出租车管理等问题,规范政务服务和公共服务行为。将规范执法行为和权力运行,违规收取保证金,骚扰性执法、创收性执法、上限执法,随意检查、多头检查等问题也将得到重点整治。

  营商局还将推行企业开办一次不用跑、一分不用花、一天不用等做法,推广预约办理、全市通办、跨层联办等服务方式,为企业发放服务名片,公开“有事找我”二维码,实现审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革。

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  简介描述:近日,沈阳市纪委监委党风政风监督室和沈阳市委第六巡察组围绕全市正在开展的破坏营商环境阻碍民营企业发展突出问题专项整治工作,在沈阳市营商局召开了积极构建四个监督全覆盖、助力沈阳营商环境建设现场推进会议,为下一步全面推进营商环境专项整治和专项...
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